Когда ждать вторую очередь лицензирования в строительстве?
Когда ждать вторую очередь лицензирования в строительстве?
Всего 5 лет назад никто не хотел верить в то, что отмена лицензирования – это серьёзно. Владельцы строительных компаний, особенно мелкого масштаба, до последнего были уверены, что люди «сверху» просто играют своими теориями и дальше проекта дело не двинется. Даже когда закон о СРО заработал, в малом бизнесе совсем не спешили получать допуски. Нехотя, тяжёлыми движениями, строители всё-таки стали заходить в СРО только через год после принятия закона. И сейчас, когда на шестом году своей жизни строительное саморегулирование стало обретать относительную стабильность, Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень заявил о возможном возврате к лицензированию. Мотивация к обратному переходу очевидна, и была дополнительно озвучена министром в интервью для «Газеты.ру» — система саморегулирования не работает. Если всё это время в Госдуме ждали, что СРО заработают, как надо, сами по себе, то неудивительно, что этого не случилось. В новых некомфортных условиях участники системы приняли удобную пассивную позицию и навязанный рынок. Возможно, последний шанс приблизить работу СРО к ожидаемому образцу предоставлен Николаю Кутьину, недавно занявшему пост главы НОСТРОя.В октябре пройдут слушания законопроекта о государственно-частном партнёрстве
В октябре пройдут слушания законопроекта о государственно-частном партнёрстве
Депутат Государственной думы Елена Николаева неоднократно выступала в поддержку закона «Об основах государственно-частного партнёрства в Российской Федерации». Так наконец появляется возможность использовать объекты частной собственности для исполнения государственных функций – речь идёт о школах, детских садах, больницах, жилых комплексах. Программа максимум для осенних слушаний законопроекта – утвердить наконец ту форму закона о ГЧП, которая устроит все заинтересованные стороны, сохранить наработки регионов и исключить возможность переквалификации. То есть, не допустить простой перевод государственно-частного партнёрства в госзаказ, а оттуда и вовсе в незаконное партнёрство. Конечно, для этого придётся создать узкие рамки, сдерживающие фантазию способных махинаторов.V Всероссийская конференция СРО в строительстве
V Всероссийская конференция СРО в строительстве
Конференция с участием практиков строительной отрасли всегда будет отличаться и от научных академических собраний, и от подобных заседаний в государственной думе. Её главное отличие в том, что аудитория моментально воспринимает информацию, живо на неё реагирует и участвует в диалоге. Всё, что произносят здесь со сцены, лично касается каждого присутствующего – в этом смысл саморегулирования как системы. 17 сентября в конгресс-зале отеля Парк Инн состоялось пленарное заседание, посвящённое вопросам законодательства и практики в строительном саморегулировании. От намеченной программы пришлось отступить, но модератор конференции, Антон Мороз, выстроил заседание в выгодном для всех ключе. Выступающим было предоставлено достаточно времени и для подготовленного слова, и для ответов на вопросы участников.Какие из этих вопросов перешли в активный, так и не закрытый диалог, читайте в полном тексте статьи о юбилейной конференции строительного саморегулирования.
Новое будущее компфондов СРО
Новое будущее компфондов СРО
Всеобщие попытки разобраться, как же сохранить финансовую ответственность саморегулируемых организаций, сходят в одной точке – необходимости сменить систему сбережения средств. При этом всем хорошо известно, что хранить деньги можно двумя способами: либо в банке, либо в ценных бумагах. Остальные виды вложений уже потребуют больше времени на ввод и вывод средств из оборота, а значит для СРО просто неприемлемы. Здесь должна быть возможность просто обратиться к фонду и в течение 10 дней получить необходимую сумму. Один из вариантов, который очень похож на единственный – реформа законодательства. В существующих рамках закона изменения почти не осуществимы. Например, характер депозитных вложений не позволяет крупным фондам СРО работать, в итоге огромные деньги лежат мёртвым грузом, да и ещё и постоянно оказываются под ударом. Опасность для компенсационных фондов представляют сами банки. Минувшая волна банкротства сразу нескольких банков, хранивших компенсационные фонды, отлично демонстрирует как просто исчезают большие деньги. Хранение фондов в ценных бумагах – альтернатива депозиту, но доходность этого способа остаётся под вопросом. Не зависимо от того, где хранить деньги членов СРО, появляются предложения о страховании компенсационных фондов.Подробнее обо всех вариантах решения судьбы финансовой ответственности читайте полный текст статьи о размещении компенсационного фонда СРО.
Россия и Республика Беларусь объединяют строительные услуги
Россия и Республика Беларусь объединяют строительные услуги
Вчера в НОСТРОЙ был утверждён состав рабочей группы, которая будет заниматься разработкой общих строительных стандартов России и Республики Беларусь. Месяц назад российская делегация в Минске обсудила с представителями белорусского Министерства строительства перспективы установления новых стандартов. Уже сейчас для этой работы есть большая база – например, аттестуемые строительные работы, которые уже совпадают в перечнях двух государств. Теперь принято решение о создании одного общего перечня строительных работ, чем и займётся в первую очередь новая рабочая группа под руководством вице-президента НОСТРОЙ Виктора Опекунова. Для изыскания и проектирования также будет составлен общий перечень работ, а значит в самом ближайшем будущем на территории обеих стран будет действовать общий образец допуска на строительство. Перечни работ похожи и сейчас, поэтому прийти к общему знаменателю в этом вопросе можно довольно быстро — ближайший прогноз сейчас поставлен на сентябрь 2014 года. Одним из главных преимуществ новой системы становится беспрепятственная работа над заказами соседнего государства — как для России, так и для Белоруссии.Читайте полный текст статьи о будущем сотрудничества России и Беларуси в строительной отрасли.
Проектировщики Приволжского округа в НОП
Проектировщики Приволжского округа в НОП
В НОПе прошла очередная конференция проектировщиков Приволжского федерального округа. За два дня – 20 и 21 августа – участники обсудили столько вопросов своей практики, что конференцию можно приравнивать к неделе или даже месяцу интенсивного труда на предприятии.
В первый же день был подробно освещён сложный аспект работы СРО проектировщиков – обеспечение информационной открытости. Закон, введённый в практику более года назад, до сих пор со скрипом встраивается в механизмы деятельности СРО.
На этот раз организаторы конференции с расстановкой подошли к обсуждению необходимости подобных мероприятий. Участникам было предложено извлечь максимум пользы как из текущего, так и приближающихся мероприятий.
Узнайте подробнее о конференции СРО Приволжского округа.
Типовая документация вместо вступления в проектное СРО
Типовая документация вместо вступления в проектное СРО
Введение типовой документации становится верным способом ускорить строительство жилых домов, зданий школ и детских садов. После утверждения соответствующего законопроекта самые необходимые объекты будут возводиться не только быстрее, но и при значительно меньших затратах. Для типовой документации создаётся свой реестр, в котором застройщик сможет легко находить подходящий проект. Готовая разработка уже одобрена во всех инстанциях. Универсальные проекты могут быть реализованы в любом географическом районе, поэтому подготовка к стройке будет занимать совсем немного времени. Вместе с тем проектировщики строительных организаций лишаются большой части своей нагрузки. Строительным организациям, которые и так не часто берут на себя заботы по проектированию, теперь может совсем не понадобиться вступление в проектное СРО.Новая сертификация мебели и взрывчатых веществ
Новая сертификация мебели и взрывчатых веществ
В российской системе стандартов продолжают появляться обновлённые регламенты на отдельные виды продукции. 1 июля начали своё действие 2 вида ТР – изменилась сертификация мебели и взрывчатых веществ. Нормативные документы 025/2012 «О безопасности продукции мебельной» и 028/2012 «О безопасности взрывчатых средств и продуктов на их основе» теперь являются единственным основанием для проверки качества данных видов продукции.Мебель
Мебель может подлежать как сертификации, так и декларированию. Конкретный вид документа зависит от назначения и особенностей изготовления мебели. Регламент содержит подробные указания к маркировке продукции. Знак должен содержать наименование продукции, данные о производителе, адрес импортёра, срок гарантии и время обслуживания.Взрывчатые вещества
Для взрывчатых веществ возможно только оформление сертификата. Требования этого регламента распространяются на процессы разработки, производства, хранения, перевозки и применения взрывчатых веществ и продуктов их содержащих. Регламент применяется для веществ, которые:- используются в промышленных целях;
- служат основой для изготовления других видов взрывчатых веществ и изделий;
- производятся для получения водоэмульсионных взрывчатых веществ.
Получили пользу от статьи? Получите еще больше:
- Статьи с методиками делового и личностного роста
- Самые принципиальные для российского бизнес-сообщества новости
- Старые и современные притчи о главном
Выдаем тайны по e-mail. Подпишитесь на них
Для СРО стройка становится работой
Для СРО стройка становится работой
С появлением в строительстве института саморегулирования у Госстройнадзора появился не только помощник, но и новый ответчик за ошибки строителей. Раз уж СРО досталась основная часть функций по управлению отраслью, то и решать проблемы стройки всё чаще предлагают СРО.
Удобно судить о целом рынке по делам управляющего органа.
Так, например, можно сразу со стройки где-нибудь в Твери отправиться в НОСТРОЙ и попытаться выяснить, почему бетон украден, а рабочим недоплатили за труд. Действие ради действия, конечно, его комичность вполне осознана. Зато такие абсурдные порывы иногда приводят к хорошему результату.
СРО будет лично следить за стройкой?
Событие может и не велико, но внимания достойно – СРО выходит на стройку. Если вдуматься в значение того и другого, то ничего удивительного: где ещё быть строителям, как не на объекте? Впрочем, считать, что в управлении всех трёх сотен СРО, заняты только прожжённые практики, наверно уже просто глупо. Однако дело даже не в управляющем органе СРО, а в функциях. СРО никогда, даже в утопических картинах Виктора Плескачевского, не должны были следить за процессом стройки. Суть саморегулирования и есть самостоятельность. Тогда зачем на стройке появляются авторы устава, протоколов и прочих бумажных правил?Из всего, что нашло отражение в прессе, самым адекватным ответом на этот вопрос стало высказывание Николая Кутьина. По его словам, единственное возможное участие СРО в строительном процессе состоится в качестве исполнителя функций надзора. При этом чиновничий надзор должен быть исключён и полностью заменён профессиональным. Такое поручение было издано В. В. Путиным ещё в 2012 году, и варианты его воплощения обсуждаются с Минстроем в настоящее время.Когда поручение удастся реализовать, СРО наконец сделают то, чего так ждали от них – начнут регулировать. Осталось позаботиться о том, чтобы понятия «профессиональный надзор» и «надзор СРО» не теряли синонимичности, и тогда прогнозы на стройку ближайших лет окрасятся самым радужным светом.
Получили пользу от статьи? Получите еще больше:
- Статьи с методиками делового и личностного роста
- Самые принципиальные для российского бизнес-сообщества новости
- Старые и современные притчи о главном
Выдаем тайны по e-mail. Подпишитесь на них
Наша великая миссия
Как получить заказ на реконструкцию Главного штаба?
Как получить заказ на реконструкцию Главного штаба?
Бизнес строится понемногу. Сначала из кубиков – как в детстве, один на другой, пока разноцветная башня угрожающе не накренится. Дальше нужно сильно постараться, чтобы постройка оставалась стоять, хоть и под большим наклоном. А затем приходится либо забывать о кубиках и строительстве, либо учиться на материалах посерьёзней. В одной из петербургских бизнес-школ 29 мая состоялась первая публичная встреча с Ярославом Набоковым. Его опыт был одинаково интересен и строителям, и предпринимателям, и маркетологам. За 2 часа, казалось, у каждого слушателя появилась своя тема для беседы с рассказчиком. Желающих задать свой вопрос Ярославу или просто лично поблагодарить за встречу организаторы мероприятия буквально разгоняли. Обратная связь была мощнее, чем после 90% событий такого масштаба. Но и спикер был далеко не рядовым.Уникальный строитель уникальных объектов
Ярослав Набоков – учредитель компании «СтройФорт», бывший генеральный директор группы компаний «Импера». Под руководством Ярослава были реализованы крупнейшие заказы «Имперы»: Восточное крыло Главного штаба Эрмитажа, Морской пассажирский терминал на В. О., Нахимовское военно-морское училище, ТРК Пулково III, Военно-морской музей и другие сложнейшие объекты. Сложность, пожалуй, и была основным критерием, по которому заказ направлялся команде Набокова.Ярослав упоминал, что в основном заказчики обращались в компанию по рекомендации: «Это ведь вы берётесь за всякие невыполнимые проекты?».Только в подобных задачах и был заинтересован директор небольшой по началу строительной фирмы. С определённого момента, ещё в начале своей карьеры, им было принято решение самостоятельно выполнять все виды работ на каждом объекте: проектирование, изыскания, стройка. Если предлагался готовый проект, он тут же подлежал полной переработке.
Сколько стоит авторский проект Набокова?
Доказывать необходимость нового проектирования не приходилось. На первом же своём крупном заказе Ярослав сэкономил 4 000 м³ бетона в результате изменения проекта. На тот момент это привело к сокращению расходов на 2 млн рублей. Впечатляет, правда? После того эпизода каждому заказчику следовало бы не просто соглашаться с переделкой проекта, а настаивать на этом. Настаивать не приходилось – контроль за каждым этапом стройки в команде Набокова всегда проводили по собственной инициативе. Видимо, это желание работать притягивало самые занятные государственные заказы. Очередным таким проектом стал капитальный ремонт Нахимовского училища. Впрочем, ремонт – сказано довольно мягко. Объект подлежал сносу и полному демонтажу. Задача была зажата в узкие временные рамки: начало работ пришлось на середину июня, а уже в сентябре в корпус планировалось заселять курсантов. Объект сдали без опозданий – слишком очевидна была его необходимость. Постоянная поддержка государства решала проблемы со специалистами. Для проекта удалось нанять порядка 800 рабочих, что сделало стройку самым масштабным заказом «Имперы». 8 проектировщиков работали прямо на объекте, сразу передавая чертежи подрядчикам. Выходных не было даже у руководителей проекта, и, судя по всему, такая динамика привычна для компании.Пара советов для строителей бизнеса
Речь Ярослава Набокова сложно расценивать как очередное публичное выступление успешного человека. Ярослав безусловно практик, и говорить о своей работе он привык только с привязкой к реальным проектам. Поэтому уместнее назвать эту встречу концентрированной передачей опыта – из первых рук, со множеством историй-иллюстраций. За каждой такой историей стоял акцент на своей особенности, полезной для развития любого дела. Одна из таких особенностей – наставник. Самым большим заблуждением молодого специалиста можно считать прекращение обучения. Учиться нужно не переставая, и для этого выбрать правильного наставника. До сих пор Ярослав Набоков, сильнейший игрок строительного рынка, не перестаёт учиться у своих старших коллег. Другой акцент был поставлен на работе с нетипичными проектами. Сложная, уникальная задача – это вызов для любого специалиста. Но упускать эти задачи нельзя: одно такое решение стоит многих лет обучения. Не менее важно, что именно специфические проекты помогают собрать вокруг себя отличную команду профессионалов. Результат такой работы был прямо перед нами, и этого было вполне достаточно, чтобы надолго запомнить советы Ярослава Набокова.
Получили пользу от статьи? Получите еще больше:
- Статьи с методиками делового и личностного роста
- Самые принципиальные для российского бизнес-сообщества новости
- Старые и современные притчи о главном
Выдаем тайны по e-mail. Подпишитесь на них
Честный бой за госзаказ: закон о контрактной системе
Честный бой за госзаказ: закон о контрактной системе
С начала действия Федерального закона №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» прошло всего два месяца. За это время новые требования нашли отражение не только в рыночных отношениях, но и в работе сайта госзакупок. Говорить о «поправках» в 94-й ФЗ здесь неуместно – закон внёс радикальные изменения в систему закупок, перестроив её от самого основания. Даже без учета формальных изменений, число новых положений превзошло все ожидания: глобальные цели по повышению эффективности закупок и преодолению манипуляций с подделками обрели внятную перспективу для достижения.Контрактная служба и контрактный управляющий
Основная идея нового закона состоит в том, что любые действия заказчика должны иметь профессиональную основу. Обеспечить поддержку в этом призвана контрактная служба или контрактный управляющий – выбор зависит от размера плана закупки.Предельной суммой названо 100 миллионов рублей: если план не превышает этого предела, будет достаточно помощи контрактного управляющего; с планом большего размера заказчик обязан привлечь контрактную службу. В штате своей компании заказчик может создать отдел по управлению закупками или обратиться за помощью самостоятельного структурного подразделения.В составе контрактной службы должно быть не менее двух человек – руководитель службы и его заместитель. Основное требование, предъявляемое ко всем работникам контрактной службы, не зависимо от их числа – высшее профессиональное образование или дополнительное образование в области закупок.
Работа контрактной службы
Подробный порядок действий контрактной службы описан в должностной инструкции контрактного управляющего – положение, регламентирующее эти действия, было утверждено ещё в сентябре 2013 года.- Организация закупок: составление плана, обоснование, консультации с поставщиками (с 1. 01. 2015)
- Сопровождение работы комиссии по осуществлению закупок
- Общественное обсуждение закупок
- Поиск и привлечение экспертов
- Контроль за принятием и уплатой банковских гарантий
- Приём и оплата поставленного товара, работ или услуг
- Работа с контрактом: заключение, рассмотрение случаев нарушения условий контракта, обжалование действий Заказчика.
Новые положения закона о госзакупках
Изменения в порядке организации государственных и муниципальных закупок коснулись почти каждого этапа ведения торгов, а также ряда понятий, ставших уже привычными.- Составители заказа должны представить на сайте госзакупок долгосрочный план заказа – на 3 года
- О реализации каждого заказа теперь необходимо будет отчитаться – это однозначно повышает гарантии на качественное исполнение заказа в установленные сроки
- Введено обязательное нормирование и обоснование закупок, что должно нивелировать «потребительский» характер закупок
- Обеспечение заявок сопровождается новыми требованиями к банковским гарантиям – теперь они действуют не менее 2-х месяцев со дня подачи заявки и должны быть внесены в реестр банковских гарантий
- Для закупок открыты новые формы: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений, закрытый конкурс
- Приняты антидемпинговые меры. Если участник предлагает цену на четверть ниже начальной, ему придётся предоставить расчёты по формированию этой суммы и подробное обоснование.
- Результаты исполнения контракта теперь подвержены аудиту, а с января 2016 года вступит в силу часть 1 статьи 97 данного закона о проведении мониторинга закупок – системы наблюдений и оценки информации о закупках
- Информационная открытость – теперь не только доступ к сведениям о закупках, но также возможность общественного обсуждения.
Процедуры госзакупок: дополнения
Порядок проведения конкурса претерпел значительные изменения. В первую очередь они связаны с упомянутым обеспечением заявок и новыми требованиями к банковским гарантиям, а также введением антидемпинговых мер. Обеспечение особых привилегий для учреждений УИС и организаций инвалидов теперь не жест доброй воли заказчика, а его обязанность.Другое существенное изменение коснулось сроков – не менее 20 дней отводится на подведение итогов, продлить срок подачи заявок можно на 10 дней, на подписание контракта победителем отводится 15 дней.К способам проведения конкурса добавлено несколько новых форм. Решение о применении той или иной формы принимает заказчик, однако для каждого способа есть свои показания. Конкурс с ограниченным участием. Ограничения могут понадобиться в случае, если для запланированных работ требуются специалисты с определённой квалификацией и опытом, либо характер работ требует наличие допуска.
Двухэтапный конкурс
Подходит для отбора на проведение научных исследований, экспериментальной работы, создания произведения искусства – другими словами, продукта интеллектуальной и(или) творческой деятельности. На первом этапе конкурса не обсуждается цена, заказчик проводит отбор по установленным критериям. Только на втором этапе принимаются окончательные заявки с указанием цены.Электронный аукцион
Отменить открытый аукцион можно не позднее, чем за 5 дней до окончания подачи заявок. Объект закупки не может быть изменён, а на рассмотрение заявок отводится всего 3 дня. Если победитель уклоняется от заключения контракта, заказ может перейти к следующему за ним участнику (следующему – по предложенной цене). При уклонении второго участника аукцион считается несостоявшимся. Запрос котировок. В этой форме заказчик может выделить на конкурс не более 10% от общего плана затрат на закупки. Все котировки поступают к заказчику в запечатанных конвертах и вскрываются публично. На рассмотрение и оценку заявок отводится 1 день. Запрос предложений. Право на использование этой формы заказчик получает в следующих случаях:- Заключение договора с поставщиком электроэнергии
- Контракт на поставку инвентаря для олимпийских и паралимпийских сборных
- Заключение контракта с иностранной организацией на лечение за пределами РФ
- Заключение контракта на оказание преподавательских услуг и услуг экскурсовода
- Закупка лекарственных препаратов, необходимых для лечения пациента по заключению врачебной комиссии.
Получили пользу от статьи? Получите еще больше:
- Статьи с методиками делового и личностного роста
- Самые принципиальные для российского бизнес-сообщества новости
- Старые и современные притчи о главном
Выдаем тайны по e-mail. Подпишитесь на них
Рециклинг набирает обороты
Рециклинг набирает обороты
Нельзя сказать, что рециклинг — система переработки отходов — работает плохо. Зато признать отсутствие этой системы можно, и давно пора. Момент, когда отрасль обращения с отходами производства и потребления перестала нормально функционировать, привязан к распаду Советского Союза. Ответственность за утилизацию мусора теперь несут частные компании, деятельность которых не удостаивается ни контролем, ни финансированием.По статистике Росприроднадзора только 6% промышленных отходов направляются на переработку, и связано это в первую очередь с отсутствием средств.
Что дал рециклинг для СРО. Тенденции переработки отходов.
Год назад президент РФ отдал первое поручение по экономическому стимулированию переработки отходов. И не успел вступить в силу соответствующий закон, как действие его стало очевидным. За последний год компании по обработке отходов стройными рядами потянулись за обещанной прибылью. СРО стали расти на глазах, за чем последовало создание двух Национальных объединений – действие добровольное, но отнюдь не бессмысленное. Активное развитие саморегулирования в этом малоизвестном направлении приводит к тому, что сроки введения обязательного членства в СРО смещаются с неопределённой середины 2015 года на период с 1 октября 2014 – 1 января 2015 года. К тому моменту СРО планируют повысить ежемесячные членские взносы до 15 000 рублей (сейчас почти везде они составляют 5 000 рублей). После полного перехода к саморегулированию из двух Объединений останется одно, на данный момент их шансы почти равны. Пока не известно, какое министерство будет нести ответственность за ООПП и кто станет хранителем фондовых средств. Узнать, кто станет поднимать запущенную отрасль на новый уровень предстоит совсем скоро – до принятия ФЗ №89 остаются считанные дни.
Получили пользу от статьи? Получите еще больше:
- Статьи с методиками делового и личностного роста
- Самые принципиальные для российского бизнес-сообщества новости
- Старые и современные притчи о главном
Выдаем тайны по e-mail. Подпишитесь на них










